大理州生态类建设项目环境影响评价审核要点——以茈碧湖湿地恢复_论文

发布时间:2021-10-26 18:26:51

环境 科 学导刊 h t t p :/ / h j k x d k . y i e s . o r g . c n  2 0 1 7,3 6( 增上 )   C N 5 3—1 2 0 5 / X  I S S N 1 6 7 3— 9 6 5 5   大理 州 生 态类 建设 项 目环 境 影 响评 价 审核 要 点  以 茈 碧 湖 湿 地 恢 复 建 设 工 程 项 目为 例  — — 沈 溪  ( 大 理州 建设 项 目环境 审核受 理 中心 ,云南 大理 6 7 1 0 0 0 )   摘 要 :对 建设项 目实行环评 审核并做 出环境 准入许 可是 法律 法规赋 予环保部 门的职 能和职 责 ,其 目的  是预 防和减 小建设项 目对外环境 的影响及 生 态破坏 ,强化风 险管控 。 以茈碧 湖 湿地修 复建设 工程 项 目环境 影  响评 价 审核 实践为例 ,对在 生态类建设 项 目环评 审核 中如何把 握正 确的评价 方向、重 点 ,进 行 了探讨 。   关键 词 :生 态类建 设项 目;环评 审核 ;审核 重点 ;风 险 范防 ;茈碧 湖  中图分 类号 :X 8 2   文 献标 志码 : A   文章编 号 :1 6 7 3— 9 6 5 5( 2 0 1 7 )增上 一 0 0 6 9—0 2   生态 环境 是人 类社 会 赖 以生存 和发 展 的各 种 自   工作 是否 深入 、是 否完 成任 务 的标 志 。按 照约 定俗  然 条 件 的总 和 。环境 整体 及其 各组 成要 素 都是 人类  生存 与发 展 的基 础 ,也 是 经 济 和社 会 发 展 的基 础 。   生 态环 境 在人 类社 会 的发展 中起 着 重要 的 作用 。大  理 州 生态 环境 脆弱 ,人 均 资源 不足 ,部 份建 设项 目   和新 建项 目存 在违 反 生态 规律 、滥 用 资源 和破 坏资  源 的情 况 ,从 而造 成人 与 自然 、发 展与 环境 的矛 盾  以及 自然 生态 环境 的破 坏 。如何 避 免 、减 缓或 消除  成的含义 ,敏感 目标包括一切重要 的、值得保护 、   或需 要保 护 的 目标 ,其 中最主要 的是法律 法规 已明  确其 保护 地位 的 目标 。   以 《 茈碧湖环 湖湿地恢 复建设及 湖滨带修复  工程项 目》 为例。项 目区位 于洱源 县境 内茈碧湖  流域 ,北起 龙 王庙 、南 至大 庄村 、西 至海 口村 、东  止茈 碧湖 里 海 东 岸 。环 湖 湿 地 建 设 面 积 9 9 . 8 h m   ,   接纳 及处 理水 规模 为 1 5 0 0 0 m   / d ,其 中包 括 官 营湿  地 1 8 . 2 7 h m   ,海 口 湿 地 3 1 . 7 h m   , 大 庄 湿 地  4 9 . 8 3 h m  。主要 种 植 水 生 及 陆 生 植 物 。建 设 湖 滨  带修 复约 8 . 2 5 k n,其 中包 括 官 营村 至 龙 王 庙 段 湖  i 滨 带 修复 ,长 约 1 7 0 0 m,湖滨 带 面 积约 1   1 7 8 6 7 m   ;   这 些 负 面影 响 ,特别是 在 生态 类建 设项 目环境 影 响  评 价 审核 中如 何依 法依 规把 握方 向 ,对 规划 或建设   项 目潜 在 的环 境影 响进 行科 学 、客 观预 测判 别 ,从  源 头 预 防环境 污染 和生 态 破坏 ,强 化风 险 管控 ,严  把 环境 准入 关 ,是 环评 审 核受理 工 作者 必须 掌握 的  基 本技 能 。   1   生态类 建设 项 目环 境影 响评 价 审核重 点 及实 践  西岸 滩涂 地 湖滨 带 生 态 修 复 长 约 2 . 7 5 k m,涉 及 面  在 生态 类项 目环境 影 响评价 工作 中 ,首 先应 该  确 定该 项 目是 否符 合 国家 、省 、州 相关 法律 法规 或  地 方 特有 的相 关条 例规 定 ,其 次应 确定 环评 编制 文  本 是否 符合 国家相 关 环 评 导 则 和 技 术 规 范 的 要求 。   在 满足 这两 个 大 的前 提 的情 况下 ,才能进 一 步开 展  后 续工 作 。   1 . 1 确 定敏 感保 护 目标  积约 2 5 7 0 0 0 m   ;东岸湖滨带生态修复长约 3 . 8 k m,   涉 及 面积 约 2 5 0 6 0 0 m   。主要 种植 陆生 植物 。   该 项 目是 一个 典型 的生 态类 建设 工程项 目。在  审核 受理评 价 工作 中 ,确定 了茈 碧湖 以及 茈碧 湖周  边 湿 地为该 项 目的主要 敏感 点 。茈碧 湖本 身为州 级  自然保 护 区 、洱源 县城饮 用水 源地 保护 区 。项 目重  点 关 注在 建 设 过 程 ( 施 工 期 ) 中如 何 避 免 或 减 缓  对 敏感 点 的影 响 。在 施 工期环 境影 响评 价 中 ,根 据  确 定敏 感 保 护 目标 ,包 括 敏 感 区域 、敏感 点 、   敏 感 生 态 问题 。敏 感 区 域 包 括 自然 遗 产 、人 文 遗  法 律 法规 、环评 导则 和 技术规 范 ,重点 对施 工期 水  环境 及 固体废 物 的处置 提 出相关 环保要 求 。如水 环  境 中 ,要求 建 设单位 合理 布置 施工 场地 ,选 择合适  产 、 自然保 护 区 、风景 名胜 区 、水 源保护 区 、重要  生 态 功 能 区等 ;敏 感 点 主 要 指 居 民 区 、学 校 、医  院 、文 物古 迹 、名 木古 树 等 ;敏 感 生态 问题 如珍 稀  濒 危物 种 消失 等 。这是 评价 的重 点 ,也是 衡量 评 价  收稿 1 3 期: 2 0 1

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